芝山街道党工委   芝山街道办事处关于印发《关于开展2019芝山街道城乡人居环境整治行动实施方案》的通知

发布时间:2019-10-24 16:15 发布机构:芝山街道 作者(文号):芝工委〔2019〕12号 浏览数:

 

 

 

 

 

 

 

 

芝工委〔2019〕12号

 

芝山街道党工委   芝山街道办事处

关于印发《关于开展2019芝山街道城乡人居环境
整治行动实施方案》的通知

 

各社区党委、村党支部,各村(居)委会,各站、所、办:

经研究决定,现将《关于开展2019芝山街道城乡人居环境整治行动实施方案》印发给你们,请结合各自实际,认真组织实施。

附件:《全市开展城乡人居环境整治提升集中行动各阶段工作安排表》

 

           中共建瓯市委芝山街道工作委员会

   MG电子游戏作弊芝山街道办事处

                2019年4月15日


关于开展2019年芝山街道城乡人居
环境整治行动实施方案

 

为全面贯彻落实市委、市政府关于乡村振兴专题会议部署,全面改善城乡人居环境,建设美丽宜居社区与村居,有效推进全街道城乡人居环境整治,进一步提升城乡人居环境质量,根据南平市出台的《打好消灭城乡垃圾攻坚战行动方案》的精神和上级部门相关要求,结合我街道实际制定本方案。

一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记实施乡村振兴战略的重要指示精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,实施乡村振兴战略,顺应广大农民过上美好生活的期待,以“产业兴旺、生活富裕、乡风文明、生态宜居、治理有效”为总要求,统筹城乡融合发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居城乡为导向,以城乡垃圾、污水治理和城乡容貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项政策措施,加快补齐城乡人居环境突出短板,大幅提升我街道人居环境面貌,推动实现城乡生态振兴,为加快新旧动能转换,在全面建成小康社会进程中走在前列。

二、目标任务

全街城乡人居环境整治分年度有序推进,2019年底全街90%村居达成整治目标,2020年全部村居达成整治目标。到2020年,全街城乡人居环境明显改善,实施乡村振兴战略取得重要阶段性成效。基本实现村居规划编制、生活垃圾收运处置、无害化卫生厕所改造全覆盖,生活污水处理率大幅提高,生态环境质量显著提升,村民环境与健康意识普遍增强,管护长效机制初步建立,生活环境干净整洁有序,建设安居乐业的美丽家园,广大城乡呈现“生产美、生活美、生态美”的全新面貌。

三、突出重点

抓住关键,打好打赢城乡人居环境整治大会战。重点要做到以下五个“务必”:一是务必坚持“一把手”亲自抓。中央已明确提出“五级书记”抓乡村振兴的要求,要求“一把手”要负总责和直接责任、亲自抓好推动落实。各村居特别是党政主要领导要真正重视起来,充分履行“第一责任人”职责,亲自挂帅出征、亲自指挥部署、亲临一线指导推动,要加快配齐工作力量,定期研究整治工作,及时协调解决工作中的困难和问题。二是务必层层做好责任传导。本街道将安排挂点各村居的领导督促抓好挂点地区的整治工作,各村、居,站、所、办也要结合分工服从安排落实好工作。进一步对牵头负责人要对工作进行细化分解;实现村(居)抓组抓社区全覆盖的责任分解传导机制;要严格工作要求,街道领导结合抓乡村振兴、脱贫工作的推动,每月深入挂点地区抓城乡人居环境整治工作不能少于3天,现场督促不能少于3次,同时明确村居干部工作任务,确保一级抓住一级,一级督促一级,层层抓好落实。三是务必发挥好群众的主体作用。广大群众是开展城乡人居环境整治的主体和受益者,不能让群众成为整治行动的旁观者。要调动和引导群众参与整治的主动性和积极性,工作能否取得成效,关键在于群众的引导组织参与和教育管理。要充分发挥基层党组织特别是村(居)党组织的组织主体作用,注重发挥工青妇等群团组织贴近群众的比较优势,持久持续发动城乡群众做好整治工作;要将环境卫生保护等要求纳入村规民约,明确群众维护人居环境的责任,通过群众评议等方式褒扬乡村新风,教育引导基层群众养成讲文明讲卫生的良好习惯,以维护城乡人居环境为己任,自觉主动投身到整治中来;要创新一批激励和吸引群众参与的有效载体,组织开展最美城乡公共厕所、城乡美丽庭院、文明卫生清洁户、青春家园示范点等多种形式的推选活动,发动群众投工投劳参与整治公益劳动,拓宽群众参与渠道,让群众通过广泛参与,转变思想观念,变“要我做”为“我要做”,真正形成共建共享、人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。四是务必健全常态长效的工作机制。大力气组织实施城乡人居环境整治大会战,不仅仅是为了成效而攻坚,更是要通过攻坚,为今后长期有效治理打下基础。所以,一定要将长效机制的建设贯穿于整治全过程,注重发挥制度机制的引领作用。要结合大会战的实施推进,在工作中不断总结经验,健全完善分级负责、巡查监督、考评通报、要素保障等系列机制,做到问题整治一项、巩固提升一项,防止反弹回潮。五是务必营造浓厚的攻坚氛围。各村、居,站、所、办要结合城乡特点,分门别类做好工作推进和宣传发动。在城区,重点要抓好《南平市市容和环境卫生管理办法》的贯彻落实,在严格执法、管控到位的基础上,结合普法宣传、文明创建等,逐社区逐户做好《管理办法》的宣传讲解;在城乡,重点要突出清洁乡村建设,充分发挥乡村二级干部和基层党员的示范带头作用,带领城乡群众将房前屋后扫清除、拆清楚、摆清楚,打造美丽庭院。同时,要充分运用宣传标语横幅、电视广播、政府门户网站、短信、微信公众号等平台载体,大力宣传城乡人居环境整治工作的重要意义和成效经验,既宣传报道城乡群众和身边人物的先进事迹,也实实在在的曝光一批反面的典型案例,推动形成“以维护城乡整洁为荣、以破坏人居环境为耻”的促动力,真正营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。

四、工作安排

(一)再动员再部署(4月完成)

各村居要结合工作实际,按照本次整治专项行动有关要求制定实施方案,1、召开会议研究部署,制定方案,明确整治重点和工作责任;2、成立主要领导任组长的城乡人居环境整治工作领导小组,将党村民小组长纳入成员,齐抓共管城乡卫生整治工作,常态化推进工作落实;3、建立领导抓示范点机制,以党工委书记挂都御坪社区,办事处主任挂上西河社区为示范点例,各村居主要领导也应落实建立示范点机制,抓好典型引导,发挥示范带头作用,每月坚持不少于3天抓人居环境整治工作;4、出台“美丽庭院;5、加大典型示范宣传,掀起全民关心城乡人居环境改善、群众自觉行动、社会各界广泛参与集中行动的热潮。

(二)再整改再落实(5月完成)

1、各级领导小组要召开现场推进会,查找问题,分析原因,总结阶段性工作,研究部署下一阶段工作;2、街道挂乡包村责任制取得阶段性成效,领导深入所挂乡包村指导推进工作,解决问题不少于3次,工作有亮点、有成效;3、领导小组组长示范点取得明显成效,初步实现组织领导好、群众参与好、氛围营造好、推进机制好、工作成效好的目标,典型示范作用明显;3、各乡镇、街道50%以上村(居)建立并组织实施了“门前三包”责任制,有50%以上村(居)开展了“美丽庭院”和“小手拉大手”“巾帼志愿服务”等活动;4、按照坚持常态检查和随机抽查、重点检查、“回头看”和问责问效相结合的方法,开展街道对乡、乡对村全面检查评比和问责问效;5、有关部门要明确责任分工,建立联席会议制度,形成推进工作的合力;6、抓好“两头”典型宣传,营造社会氛围,形成比学赶超的良好局面。

(三)在巩固在提升(6月完成)

1、各级领导小组要召开工作总结会,对工作开展情况进行总结提升,并形成长效工作机制;2、领导小组组长示范点建立健全了一批可学、可看、可复制、可推广的长效工作机制;3、继续按照三个结合的要求,开展市对乡、乡对村的检查评比和问责问效;4、市、乡领导挂乡包村责任制取得明显成效。全市90%以上村(居)建立并组织实施了“门前三包”责任制,有90%以上村(居)开展了“美丽庭院”和“小手拉大手”“巾帼志愿服务”等活动;5、有关部门要充分运用好联席会议这个平台,进一步加强沟通协作,形成齐抓共管的工作合力;6、继续抓好典型宣传,通过抓正反“两头”典型宣传,促“中间”不断提升。

(四)再总结再推广(7月完成)

注重建章立制、常态推进。固化长效管理措施,形成各级党政一同重视,几套班子共同参与,有关部门形成合力,群众主体作用有效发挥,常态长效机制逐步建立的社会齐抓共管的良好氛围。

五、考核奖惩制度

严格考核奖惩。对城乡人居环境整治工作,坚持调度、观摩、考核。把人居环境整治工作开展情况列入年终考核体系,对年终考核排名靠前的村、社区给予通报嘉奖,对排名靠后的村、社区全街道通报,并对村两委主要负责同志进行约谈;在全街道年终考核时,对圆满完成既定目标的站办所门给予通报嘉奖,对业务工作推进不力导致扣分的站办所给予全街道通报;强化激励机制,将城乡人居环境整治评估督查结果与政策资金支持直接挂钩。